هل إنشاء تلك المواقع يعتبر فعلاً قانونياً ؟

وإن لم يكن كذلك فهل هذا يعني عجز الشرطة الإلكترونية عن ملاحقة أصحاب تلك المواقع وإلقاء القبض عليهم ؟